旅游景区规划与开发可以与政府合作。
旅游景区规划与开发的原则：
1.特色性原则，特色即差异性，鲜明的特色是旅游资源的生命力所在；
2.共生性原则，是一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的，旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分；
3.网络化原则，旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。
综上所述，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。
旅游资源开发的主体可分成三类：
1.是完全以企业为主体进行开发；
2.是政府与企业进行垄断性开发；
3.是完全由政府为主体开发。
