一、什么是串标
串标是指投标人在投标过程中与其他投标人或招标人、招标代理机构暗中达成协 议，以不正当方式获取中标。
只要是为谋取中标而暗中达成协议 的，无论当事人是否得到好处，均属串标。 以下情形均属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内 容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集 团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者 排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
以下情形均视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编 制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管 理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人 的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 以下情形均属于招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息 泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标 人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；招标人授意投标人撤换、修改投标文件；招 标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中 标而采取的其他串通行为。
串标者中标无效，并应处中标项目金额0。 5%〜1%的罚款，对单位直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%〜10%的罚款，并处没收违法所得；情节严重 的，取消其1〜2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至吊销营业 执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
