1.公路工程施工安全规章制度
高速公路安全生产规章制度
高空作业的安全技术操作规程
一、进行高空作业的各工种和现场人员必须遵守本规程,从事高空作业的人
员,必须定期检查,患有下列疾病,不宜从事高空作业:高血压、低血压、心脏病、贫血症、颠痫。
二、高处作业者必须使用安全帽,安全带,穿软底鞋,登高前严禁喝酒,并清除鞋底泥沙和油垢。
三、脚手板、脚手架、栈边、斜边、梯子、吊篮、挂板等高处作业设备,必须搭设稳固,材质优良,巡回检查使用情况。
四、高处作业的设备,不许有翘头板,空头板,断裂板,露头钉,朝天钉,空缺档,折断等缺陷,施工中的五口应设围栏及盖板,在五口处不得放置易落下的料具。
五、斜边,斜跳板及操作平台上除钉有或焊有防滑条或涂上防滑漆外,应及时清扫上面的泥沙和油垢。
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2.我要农村公路工程质量管理制度,和农村公路工程安全管理制度
如:河南省的::《河南省农村公路工程质量管理规定》(试行)为加强农村公路项目管理,确保工程质量,根据《中华人民共和国公路法》、交通部《县际及农村公路改造工程实施意见》、《关于2005年农村公路建设的实施意见》、河南省人民政府《关于进一步加强农村公路建设的意见》及有关法律法规,结合河南省农村公路建设实际情况,制定本规定。
纳入全省农村公路建设规划之内,使用中央财政预算内(国债)资金、中央专项资金、交通规费、国内外贷款、地方财政拨款建设,及企业、个人等社会力量投资、捐资建设的县道、乡道、村道项目全部适用本规定。一、责任主体各市、县、乡人民政府分别作为县道、乡道、村道建设的主管单位,要切实履行职责,加强领导,调动一切积极因素,认真抓好农村公路建设工作。
各市、县农村公路建设第一责任人为分管副市长、县长,第一责任人对本辖区内农村公路建设负全部责任。各市、县交通部门分别是县道、乡道和村道的直接责任单位,分管领导是直接责任人。
二、建设标准和技术要求县道、乡道一般采用三级或三级以上公路标准,重要县道采用二级公路标准。路面结构一般采用沥青混凝土或水泥混凝土路面,选用水泥稳定类、石灰稳定类、石灰工业废渣稳定类、级配碎(砾)石、填隙碎石等类型基层,水泥、石灰稳定细粒土不得用作二级及以下公路高级路面的基层;充分利用旧路资源改扩建,完善防护排水设施,做好道路绿化工作。
村道采用四级公路标准。路面结构一般采用沥青混合料路面或水泥混凝土路面,砂石料丰富地区宜采用水泥混凝土路面,因地制宜选用稳固耐水基层;充分利用旧路资源改扩建,适当修筑防护排水设施,做好道路绿化工作。
村道项目的施工图简易设计由县(市、区)交通公路部门组织有资格的技术人员进行设计。村道项目建设按照《河南省农村公路村道工程建设指导性原则和技术要求》执行。
三、项目招投标项目法人应按照《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定进行项目招投标,做到应招尽招,市、县交通主管部门做好监督工作,保证招投标工作公开、公平、公正、透明。县道、乡道项目。
施工单项合同估算价在100万元人民币以上的采取公开或邀请招标方式择优确定施工单位;勘察、设计、监理单价合同在30万元以上的项目以招标方式确定勘察、设计、监理单位。村道项目,采取将多个项目打捆后以公开或邀请招标方式择优确定施工单位;当项目合同估算价低于招标限额时,采取议标方式确定施工单位。
也可在充分尊重村民意愿的前提下,由村委会组织,经村民充分讨论,自愿投工投劳修建。四、参建单位的资质要求对县道、乡道项目:要求设计单位资质公路工程必须达到丙级以上,大桥以上桥梁工作必须达到乙级以上;施工单位资质公路工程必须达到三级以上,大桥以上桥梁工程必须达到二级以上;监理单位资质公路工程必须达到丙级以上,大桥以上桥梁工作必须达到乙级以上。
对村道项目:参建单位的资质要求由省辖市交通部门制定,以能够与其承担的设计、监理、施工任务相适应为宜。五、质量管理和监督农村公路建设项目工程质量监理、监督覆盖率必须达到100%,认真落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。
县道、乡道项目,由市级质量监督机构负责工程质量监督;项目法人要建立相应的工程管理机构,成立质量管理组,管理设计、施工、监理单位的质量活动,及时检查、处理参建各方的质量管理不规范行为;社会专业监理单位以合同方式对工程进行质量监理;施工单位要建立施工质量保证体系,对原材料、工序、分项工程进行各项自检。村道项目,在市级质量监督机构指导下由县级质量监督机构负责工程质量监督;项目法人组织由接受公路工程培训、掌握一定专业知识的人员组成质量管理组,对项目进行管理;由县交通公路部门作为监理单位,对本辖区工程进行质量监理,或有条件时采取社会专业监理单位以合同方式对工程进行质量监理;施工单位不具有质量检测能力时,可委托具有相应试验资质的机构对原材料、工序、分项工程进行质量检验。
市、县交通部门应根据农村公路项目的规模、等级制定相应的质量监督、管理办法,以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准等为工作依据,加强重点部位、重点工序质量监督检查,有效规范参建单位和人员的质量行为。市、县交通部门应根据农村公路项目的规模、等级制定相应的质量监督、管理办法,以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准等为工作依据,加强重点部位、重点工序质量监督检查,有效规范参建单位和人员的质量行为。
市县交通公路部门要监督项目法人按批准的建设规模、技术标准组织施工,加大对村道项目的技术指导,保证工程质量。农村公路项目实行“路基、路面基层、路面面层”三阶段质量验收制度,控制各阶段工程质量。
各市交通部门应根据农村公路项目建设的不同性质、项目大小制定相应的三阶段质量验收实施细则。县道、乡道项目,由市级交通部门负责三阶段质量验收;村道项目,由县级交通部门负责三阶段质量。
3.道路施工安全管理制度
原发布者:澎湃小伙
施工安全管理制度编制单位:编制日期:施工安全管理制度一、安全管理检查制度1.1安全检查的内容安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。1.1.1查现场、查隐患安全生产检查主要以查现场、查隐患为主,深入生产现场工地,检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如,高坡浇水、高坡施工等;食堂卫生;个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。1.1.2查思想在查隐患和努力发现不安全因素的同时,应注意检查项目部领导的思想认识,检查他们对安全生产认识是否正确,是否把职工的安全健康放在第一位,特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况,更应严格检查。查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件,检查项目部领导和民工对安全工作的认识。如项目部领导是否真正做到了关心民工的安全健康;现场领导人员有无违章指挥;民工是否人人关心安全生产,在生产中是否有不安全性和不安全操作;国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。1.1.3查管理、查制度安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查项目部领导是否把安全生产工作摆上议事日程;主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作;在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,是否都有安全的内容,即“五同时”的要求是否得到落实;各职能部门在各自的业务范围内是否对安
4.如何进一步做好农村公路建设安全管理工作
(一)加强安全制度化管理 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。
安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全生产职责。因此,施工单位要明确岗位职责,制定安全达标管理办法,安全考核奖惩制度等各种安全施工制度。
明确了安全生产制度,就能增强各级管理人员安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,协调配合,共同努力将安全生产工作落到实处。形成事事有人管,人人抓安全的制度化安全生产管理目标。
(二)加强安全标准化管理 施工现场要实行安全标准化管理。施工现场要制订总的安全目标,即伤亡控制目标、安全目标、文明工地目标。
每年、每月都要制订具体目标计划,并将目标分解到人,责任落实到人、考核到人。主要做法是用签订安全责任状的形式来促进落实,要求项目经理与各班组长签订责任状,班组长和本班组成员签订责任状,而且奖罚要及时兑现,及时进行公开公示。
(三)加强安全规范化管理 1.要认真抓好安全教育培训工作。加强对施工人员安全教育和培训,是确保安全生产的基础,是提高施工人员安全技术素质、搞好安全生产的前提。
只有高度重视和加强施工人员安全教育培训,不断提高现场作业人员的安全素质,不断提高各级安全生产管理人员和员工的加强安全生产的责任感和使命感,才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度,增强自我防护能力,预防安全事故的发生。要认真总结、深化企业、项目部、班组的三级教育培训内容,不仅要对施工人员进行有关法律法规、规范、规程等安全知识的常规教育,还要对其进行专业技术、业务知识的教育培训以及事故案例和警示教育培训,切实让每一个操作工人都了解和掌握本工种的专业知识和操作技术,不断提高每一名工人自我防护能力。
2.要严格落实安全生产检查制度。我们不能只注重前期安全教育,因为三级安全教育只不过是基础教育,他不可能反映出施工过程中出现的全部问题,很多具体的安全问题都是在施工过程中反映出来的,许多安全生产事故都发生在施工后期。
所以,我们的安全生产管理工作要贯穿始终,尤其要加大日常安全生产检查。根据施工生产特点,安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用情况。
对农村公路工程深挖方危险地段、桥梁施工要进行定期检查,对施工中的重大危险源派专职安全员进行重点监督,加强安全隐患排查。对发现的安全隐患,早处理,彻底整改,积极消除安全隐患,杜绝安全生产事故的发生。
3.要制定安全生产专项预案,建立重大危险源管理档案。 要深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒、塔吊等五大伤害事故的专项治理工作,制定专项预案。
同时,施工项目部要对施工现场进行危险源辨识,对于本部门的重大危险源要制定重大事故应急救援预案,报公司备案。并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控,每天派部门专职安全员对其进行重点监督,进行全天不定时检查,并详细记录检查内容,建立重大危险源管理档案,进行动态管理,确保施工生产安全。
4.要加强安全隐患整改。由于危及劳动者的不安全因素与生产同时存在,为此必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。
对检查中发现的安全隐患要及时登记,建立安全隐患台账,为安全管理提供安全动态分析的重要信息渠道。安全检查中的安全隐患不但要登记,还要向存在隐患的部门下发整改通知单,引起整改部门重视。
对有即发性事故危险隐患,检查小组应立即责令停工,立即整改。对于违章操作、违章作业行为,被检查单位要立即研究整改方案,进行“三定”(定人、定期限、定措施),立即进行整改。
各部门整改完成后要及时通知安全检查小组,安全检查小组派指定人员进行复查,经复查整改合格后,进行销案,整理归档。 总之, 农村公路建设必须抓好安全生产管理工作,要从讲政治、保安全、促发展的大局出发,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产,人人有责”的思想,不断提升施工、监理企业及其他从业单位的安全管理意识和管理水平,从细节做起,从小事抓起,明确目标,制定措施,责任到人,狠抓严管,才能确保农村公路建设安全生产形势稳定,才能更好的促进农村公路长远、健康、可持续发展,才能更好的保障人民群众安全,为社会发展做出贡献。
5.公路施工现场应注意哪些安全
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细的施工平面布置图,运输道路,临时用电线路布置等工作的安排,均要符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置,入口处应设置施工现场平面布置图,安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水要有前全面规划,排水沟应经常清理疏通,保持流畅。
5、道路运输平坦,并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工,如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效,不得擅自拆除或移动。
8、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理,现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
6.农村道路安全防护实施有哪些内容
道路工程主要涉及以下几方面内容:
1. 路基工程
路基既是路线的主体,又是路面的基础并与路面共同承受车辆荷载。路基按其断面的填挖情况分为路堤式、路堑式、半填半挖式三类。路肩是路面两侧路基边缘以内地带,用以支护路面、供临时停靠车辆或行人步行之用。路基土石方工程按开挖的难易分为土方工程(松土、普通土、硬土三级)与石方工程(软石、次坚石、坚石三级)。
2. 路面工程
为适应行车作用和自然因素的影响,在路基上行车道范围内,用各种筑路材料修筑多层次的坚固、稳定、平整和一定粗糙度的路面。其构造一般由面层、基层(承重层)、垫层组成,表面应做成路拱以利排水。路面按其使用特性分为四级:①高级路面;②次高级路面;③中级路面;④低级路面。按其在荷载作用下的力学特性,路面可分为刚性路面(见水泥混凝土路面)和柔性路面(见沥青路面、碎石路面、级配路面)。
3. 道路排水工程
水的作用是造成路基、路面和沿线构筑物的病害和冲毁的主因。根据来源不同分为地表水和地下水。地表水若沿道路表面流向或渗入路基土内时,可能将冲毁路基的路肩和边坡以及路面;地下水能使路基湿软,降低土基强度和路面承载力,严重时可引起翻浆或边坡滑坍,导致交通中断。
4. 桥涵工程
道路跨越河流沟谷时,需建涵洞、桥梁或渡口等构筑物;与铁路或其它道路交叉,也常建桥跨越。过水构筑物有漫水桥、过水路面、渗水路堤等。当交通量不大而又受到经费等条件限制时,可暂缓建桥,先修渡口工程(见轮渡);待交通量增长条件具备时,再改渡建桥。
桥涵要根据当地的地形、地质、水文等条件,行车及外力等荷载,建桥涵目的要求等,因地制宜,就地取材,合理选用桥涵形式,做到坚固、适用、安全、经济、美观(见桥梁工程)。
5. 隧道工程
在地面以下开挖供汽车通行的构筑物称道路隧道。按所经地区情况分为:①避免地面干扰建在城市地下的城市隧道;②有利于航运和国防在河流或海峡底下的水底隧道;③降低越岭高程,或避绕山嘴,取消急弯陡坡,改善线形以缩短行程节约行车时间和油耗的;或避让表面不稳定山坡和水文地质不良地段,改由稳定岩石较深部位通过的山岭隧道。修建隧道要根据工程造价、施工条件及竣工后运营和养护条件,与其他路线方案进行详细的技术经济比较,决定取舍。
6. 附属设施工程
①安全防护设施。如保证夜间车辆和行人交通安全的照明设施,指导行车的交通标志号志、路面标线,防护用的护栏、护墙、护柱,沙漠地区的防沙栅栏,多雪地区的防雪走廊。②改善环境设施。重点是绿化,可稳定路基、防治污染、美化路容,其他如减小噪声干扰的隔音墙等。③养护管理设施。如养路道班房、巡逻管理站等。④路旁服务设施。如休息区、停车场、电话亭及旅游服务设施等。
7. 养护工程
维护道路完好状况,预防和及时修复各 种缺陷损坏,提供并保证安全、快速、经济、舒适的行车条件,有计划地改善道路技术状况,以适应交通发展需要。
各国多采用有训练和装备的养路道班和工程队组织,完成养护工程任务。养护工程按其工作性质和任务分为:①小修保养。对道路及其一切设施进行预防事故和维修较小损坏部分。重点是排水和路面,冬季防冰雪,雨天防滑溜。②大中修工程。对道路及其设备进行较大的修复,或在原有技术等级内的添建和局部改建。③改善工程。分期分段改善道路的技术条件或进行局部改建能显著提高通行能力,如改进线形视距,拓宽路基、提高路面等级、改建桥涵等。
7.如何进一步做好农村公路建设安全管理工作
(一)加强安全制度化管理
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全生产职责。因此,施工单位要明确岗位职责,制定安全达标管理办法,安全考核奖惩制度等各种安全施工制度。明确了安全生产制度,就能增强各级管理人员安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,协调配合,共同努力将安全生产工作落到实处。形成事事有人管,人人抓安全的制度化安全生产管理目标。
(二)加强安全标准化管理
施工现场要实行安全标准化管理。施工现场要制订总的安全目标,即伤亡控制目标、安全目标、文明工地目标。每年、每月都要制订具体目标计划,并将目标分解到人,责任落实到人、考核到人。主要做法是用签订安全责任状的形式来促进落实,要求项目经理与各班组长签订责任状,班组长和本班组成员签订责任状,而且奖罚要及时兑现,及时进行公开公示。
(三)加强安全规范化管理
1.要认真抓好安全教育培训工作。加强对施工人员安全教育和培训,是确保安全生产的基础,是提高施工人员安全技术素质、搞好安全生产的前提。只有高度重视和加强施工人员安全教育培训,不断提高现场作业人员的安全素质,不断提高各级安全生产管理人员和员工的加强安全生产的责任感和使命感,才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度,增强自我防护能力,预防安全事故的发生。要认真总结、深化企业、项目部、班组的三级教育培训内容,不仅要对施工人员进行有关法律法规、规范、规程等安全知识的常规教育,还要对其进行专业技术、业务知识的教育培训以及事故案例和警示教育培训,切实让每一个操作工人都了解和掌握本工种的专业知识和操作技术,不断提高每一名工人自我防护能力。
2.要严格落实安全生产检查制度。我们不能只注重前期安全教育,因为三级安全教育只不过是基础教育,他不可能反映出施工过程中出现的全部问题,很多具体的安全问题都是在施工过程中反映出来的,许多安全生产事故都发生在施工后期。所以,我们的安全生产管理工作要贯穿始终,尤其要加大日常安全生产检查。根据施工生产特点,安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用情况。对农村公路工程深挖方危险地段、桥梁施工要进行定期检查,对施工中的重大危险源派专职安全员进行重点监督,加强安全隐患排查。对发现的安全隐患,早处理,彻底整改,积极消除安全隐患,杜绝安全生产事故的发生。
3.要制定安全生产专项预案,建立重大危险源管理档案。
要深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒、塔吊等五大伤害事故的专项治理工作,制定专项预案。同时,施工项目部要对施工现场进行危险源辨识,对于本部门的重大危险源要制定重大事故应急救援预案,报公司备案。并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控,每天派部门专职安全员对其进行重点监督,进行全天不定时检查,并详细记录检查内容,建立重大危险源管理档案,进行动态管理,确保施工生产安全。
4.要加强安全隐患整改。由于危及劳动者的不安全因素与生产同时存在,为此必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。对检查中发现的安全隐患要及时登记,建立安全隐患台账,为安全管理提供安全动态分析的重要信息渠道。安全检查中的安全隐患不但要登记,还要向存在隐患的部门下发整改通知单,引起整改部门重视。对有即发性事故危险隐患,检查小组应立即责令停工,立即整改。对于违章操作、违章作业行为,被检查单位要立即研究整改方案,进行“三定”(定人、定期限、定措施),立即进行整改。各部门整改完成后要及时通知安全检查小组,安全检查小组派指定人员进行复查,经复查整改合格后,进行销案,整理归档。
总之, 农村公路建设必须抓好安全生产管理工作,要从讲政治、保安全、促发展的大局出发,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产,人人有责”的思想,不断提升施工、监理企业及其他从业单位的安全管理意识和管理水平,从细节做起,从小事抓起,明确目标,制定措施,责任到人,狠抓严管,才能确保农村公路建设安全生产形势稳定,才能更好的促进农村公路长远、健康、可持续发展,才能更好的保障人民群众安全,为社会发展做出贡献。
8.如何进一步做好农村公路建设安全管理工作
(一)确实树立安全生产重于泰山的思想各公路建设单位、监督单位要从根本上认识安全生产的重要性,树立安全就是生产力的思想。杜绝嘴上天天管安全、时时要安全,行动上切遇事拖沓、相互推卸的消极工作作风。要做到安全生产工作天天抓、时时抓,处处管、处处防。施工单位的每位安全生产管理人员要时刻深入到施工现场的每个部位,对易发生安全事故的重点部位要定期进行隐患排查工作,并做好工作记录。发现问题要即时纠正、制止,要做到隐患不排除,坚决不放松。杜绝坐在家里管安全的应负上级式的工作作风。而我们的监督管理单位更要认真履行好安全生产的监管工作,要对整个公路建设的全线情况进行了解,掌握每个标段所处的环境、建设的进度、施工的工艺规范等。要经常性下到一线进行安全检查,要以认真、严谨的工作态度把安全生产管理工作落到实处,对发现的问题要及时要求整改并进行督办,杜绝“事不关自、高高挂起;做和事老、当老好人”的工作作风。
(二)加强安全意思教育培训,提高人员素质 各施工项目部清楚的认识到项目部的生存离不开安全生产,安全生产离不开安全管理,而安全管理又离不开安全教育。要知道重视安全教育,是凸现管理者人性化的安全管理理念。因此,要加强对职工和民工的安全生产教育工作,要从安全思想教育和安全生产学习教育两方面入手,经常性组织学习党的方针政策、相关的法律法规、劳动纪律及各种专业知识、施工程序、劳动技术,施工工艺、作业规范等方面的学习和培训,要通过经常性、长期性的学习教育工作使广大的职工及参予公路建设的全体民工从思想上树立安全第一思想,要让人人都明白“安全来于警惕、事故出于麻痹”的道理。同时也要让我们的每一位管理者明白“质量是企业的生命,而安全是职工的生命”。要在我们的公路建设施工过程中营造一个“人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全”的良好工作氛围。
(三)加强管理
安全管理是施工单位生产管理的重要组成部分。安全生产管理工作是否做得好、做到位,直接影响着整个施工单位一个建设项目的成与败,而安全生产管理又不同于其他管理工作,他是一个动态的管理方式,安全事故的发生多种多样,并非是一种固定的定式。这就要求我们的建设单位必须系统地、规范地、认真地搞好安全生产管理工作。要正确认识危险的存在,。要通过对人员的管理、机械的管理、石料场的管理、炸药仓库的管理及施工现场的管理等各个环节进行认真细致的分析研究;制定周密、详细的工作计划;采取客观、多样的预防措施。要处理好安全与生产;安全与质量;安全与进度的关系,杜绝盲目施工、随意施工甚至野蛮施工的现象发生。
(四)建立健全安全生产管理机制
良好的安全生产管理机制是保障安全生产的最有力措施,因此在各公路建设项目开始前,各建设单位及监督管理单位就必须对整个公路建设的各种环境进行分析,并接合各自所处的地理环境、人文环境、自然条件、施工项目、人员组成等方面制定出确实可行的安全生产管理方案及保障机制,要有专人对安全进行管理,待施工开始后各安全管理人员要严格按照规定机动灵活地开展工作,尽可能地防止一切安全事故的发生。同时要根据各标段易发生安全事故的原因制定好各类应急预案,并且要经常性组织各类突发事件应急预案的演练,让人人都清楚的知道在应对突发性安全事故时,谁该在什么位置、该做些什么,只有这样才能真正在突发性的安全事故发生后,正确、高效、快速地对事故进行处置,把因为事故而带来的各种损失降到最低。
9.公路工程施工都存在哪些安全隐患
1 公路施工安全管理现状 随着公路施工市场不断发展,竞争不断加剧,施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化,因而增加了公路施工生产安全的复杂性。
公路工程特殊的施工环境和作业技术,以及安全生产的空间、平面延展特性, 1.1 公路施工安全施工特点 1)事故类型分散。事故统计分析表明,公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故,占所有事故总和的81%。
公路工程伤亡事故主要分布于8类。2)故发生集中。
根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现,桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多,分别占事故总数的47%、29%和19%,占死亡人数总数的44%、27%和25%。3)事故后果异常严重。
公路工程建设自然环境条件复杂,工程规模宏大,工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。4)安全事故的多发性。
工程建设安全事故具有突发性,增加了安全事故预防的难度。但,统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性,如坍塌事故,触电事故,高处坠落事故等,由此,可以发现事故发生具有其内在规律性,针对事故发生的原因,制定切实可行的防范措施。
1.2 公路施工安全管理存在问题 1)没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下,施工主体大多追求的是直接经济利益,不注重施工安全管理,普遍存在安全管理“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
2)安全资金投入不足。如:安全防护极其简陋,特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。
3)现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工,施工安全知识相当缺乏。
即使采取了三级安全教育,施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。4)安全管理制度缺失。
项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案,往往是为了应付检查,东拼西凑而成的,安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况,非常空洞,也无法落实。项目部不设专职安全员,没有人来做安全管理方面的工作,有的安全岗位由其他管理人员兼任,有的安全管理人员素质偏低,起不到安全监督和管理的作用。
2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 2.1 公路施工组织管理改善措施1)建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心,没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。
因此,要建立完善的高速公路施工安全责任制。2)明确各级安全管理人员的责任。
要突出施工企业主体责任,特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法,构建有交通特点的建设安全生产防控体系。
各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求,制定本地区交通建设安全生产控制指标。3)安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。
专职安全员以各施工班组专业安全员为成员,具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患,对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚,同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。
而兼职安全员的责任不容忽视,负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作,把安全隐患消除在萌芽状态。2.2 提高公路施工从业人员的安全素质 要改变低重心的学历构成,必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。
而另一方面要改善安全管理人员的职称结构,提高中、高级职称人员的比例,就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时,对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训,从而达到提高他们的整体水平的目的。
另外,提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。
适当提高招聘的门槛,在招工时适当增加招聘的条件,比如文化程度、工作经验等。 2.3 加大对安全施工设备的投入 1)加强高速公路施工设备的现场管理,严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度,避免过时保养,使机械保持良好的工作状态。
对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断,变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查,并及时向上级汇报,以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。
2)提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用,绝不能为了方便将其拆掉不使用。
机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固,不得松动。 2.4 施工作业环境改善 1)预防生产性粉尘和噪声的危害。
首先加强组织领导是做好防尘工作的关键。针对粉尘作业较多的施工段、施工。