1.山西打赢脱贫攻坚战是怎么打的
近日:山西 向深度贫困宣战(打赢脱贫攻坚战)
山西全省有58个贫困县,今年却拿出30.7%的中央和省财政专项扶贫资金共11.45亿元,投入到10个深度贫困县,现已全部拨付到位。在脱贫攻坚中,山西聚焦最困难的地方,紧盯最困难的人群,扭住最急需解决的问题,坚持先难后易,以超常举措解决深度贫困。
吕梁、太行是革命老区,也是深度贫困集中地区,山西省委提出:“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地。”今年上半年,出台了《关于聚焦深度贫困集中力量攻坚的若干意见》,精准发力,农民收入低的10个深度贫困县、生存条件恶劣的3350个深度贫困自然村和家庭主要劳力失去能力的28.47万深度贫困人口,被确定为攻坚重点,找准成因、精准施策,打出一套扶贫攻坚组合拳。
生态脱贫“互促双赢”,增绿又增收。在山西,生态脆弱与深度贫困相互交织、互为因果。坚持脱贫攻坚同生态建设有机结合,全省每年400万亩的造林任务,70%以上安排到贫困县,10个深度贫困县组建扶贫造林合作社948个,带动2.23万贫困劳动力人均增收1.05万元。
易地搬迁“六环联动”,彻底拔掉“穷根”。山西对一方水土养不活一方人的3350个深度贫困自然村,分三批实施整村搬迁。在精准识别搬迁对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进等六个关键环节细化措施,环环相扣,确保搬迁群众有房有业有收入,融入新社区,开启新生活。今年85个县开工建设集中安置点597个,现已竣工136个。
产业重构“到村到户”,激活“造血”功能。山西突出功能农业、光伏、电商和乡村旅游等特色产业,推进产业扶贫到村到户。全省5633个贫困村,有主导产业的达到83.7%,贫困户中有增收项目的达到79.5%;推广政银企保农“五位一体”扶贫小额信贷,截至7月底,深度贫困县累计投放小额信贷7.31亿元,支持了16782个贫困户发展生产。上半年全省贫困地区农民人均可支配收入同比增9.7%,大大超过地区生产总值增幅。
社会保障“政策兜底”,不让一人在小康路上掉队。构筑健康、社保、教育扶贫等多重防线,破解“支出型贫困”问题。山西出台农村贫困人口医疗保障帮扶制度,每年投入11.7亿元,实施基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险,及参保缴费全额救助、辅助器具免费适配救助、特殊困难帮扶救助的“三保险、三救助”,农村贫困人口住院总费用报销比例提高到90%以上;设立教育扶贫个人资助账户,定额资助贫困家庭学生。
凝聚合力“六个帮扶”,动员全社会力量助力脱贫。每个深度贫困县都有1名省级领导联系帮扶,省直驻村工作队重点向深度贫困县派驻,经济强县帮扶10个深度贫困县。12户省属国企、1092家民企合作帮扶。省级医院与深度贫困县医院建设医联体,省级高中、职业院校与深度贫困县高中、职教中心对口帮扶……以精准帮扶提升贫困群众满意度。
党建引领“强化一线”,增强内生动力。变“要我脱贫”为“我要脱贫”,山西以农村党支部建设为重点,省市两级派驻贫困县农村第一书记占到60%以上;配强驻村工作队,党员关系全部编入所在村党支部;实施“农村本土人才回归工程”“贫困村致富带头人工程”,选好配强村两委班子,打造“不走的扶贫工作队”。
国家政策越来越健全,农民脱贫指日可待。
2.打羸脱贫攻坚战要注意什么
打羸脱贫攻坚战,必须加快集中连片特殊困难地区开发。
贫 困地区与全国发展水平相比,还存在较大差距,中央对贫困地区的区 域发展作出了明确部署,要结合精准扶贫,加快贫困地区的发展。要 加强贫困地区基础设施建设。
要想富、先修路。道路不通畅,经济发 展和民生改善就无从谈起。
要推动国家铁路网、国家高速公路网连接 贫困地区的重大交通项目建设,提高国道省道技术标准,构建贫困地 区外通内联的交通运输通道。要加强贫困地区乡村道路建设,抓紧完 成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务,推动一定人口规模 的自然村通公路,解决好群众行路难、运输难问题。
缺水是不少贫困 地区的共同难题。要加强贫困地区重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设。
实施农村饮水安全 巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。小型农田水利、“五 小水利”工程等建设向贫困村倾斜。
推进电力等能源建设,加快推进 贫困地区农网改造升级,全面提升农网供电能力和供电质量。 加大“互 联网+”扶贫力度,加快推进宽带网络覆盖贫困村,实施电商扶贫工程。
要推进生态保护和建设,加快农村危房改造和人居环境整治。
3.山西扶贫攻坚造林合作社带动贫困户增收多少亿元
山西58个贫困县的2257个扶贫攻坚造林专业合作社,2017年通过参与造林获得劳务收入7.4亿元,其中5.4万名贫困社员获得劳务收入4.7亿元,人均增收8700余元。
山西省扶贫办有关负责人表示,山西省58个贫困县主要分布在生态环境脆弱、发展条件恶劣的贫困山区,这些区域山高沟深坡陡,实施生态治理不适宜机械化作业,主要依靠人工完成。为了引导广大贫困群众在造林绿化中实现脱贫,山西近年来积极组建扶贫攻坚造林专业合作社,并出台政策明确规定,社员稳定在20人以上的扶贫攻坚造林专业合作社,建档立卡贫困人口比例要达到60%以上,贫困社员的劳务收入要占到合作社劳务收入的60%以上。
山西省现有宜林荒山面积3800多万亩,其中2350万亩位于贫困地区。“十三五”期间,山西省将每年安排全省贫困县造林260万亩,全部交由扶贫攻坚造林专业合作社承揽实施,预计每年可为贫困户增加劳务收入5亿元左右。