1.四川省精准扶贫政策到底是什么
过去一年，四川扶贫移民工作亮点纷呈，减贫117万人，贫困发生率从20%下降到6%,88个片区县和重点县农民人均可支配收入从4500多元增加到9000元左右，增速高于全省平均水平。2016年，脱贫攻坚之战又该怎么打？
今日，全省扶贫移民工作会议在成都召开，四川省扶贫移民局局长张谷在会上表示，2016年要按照“六个精准”的总体要求，紧扣年度“实现5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万贫困人口精准脱贫”这个目标开展工作。
张谷表示，精准识别是精准扶贫的关键前提。省委要求，今年3月底前必须全面完成全省贫困户基本信息入库造册上网。各地要查漏补缺、纠错纠偏，真正把扶贫对象、致贫原因、帮扶措施等基本信息完全弄清楚、搞准确，确保“零差错”。要抓紧建好脱贫攻坚“档案库”按时完成“六个有”（户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库）任务，联网运行、公开查询，同时，实行动态管理。
“十三五”期间，我省共要实施易地扶贫搬迁116万人，占全国总任务的1/10。各级扶贫部门要联合发改、财政、国土等部门主动作为。全面找准搬迁对象，抓好规划实施，明确责任领导和责任人。坚持群众自愿，合理确定安置点和安置房面积，抓紧开工实施，搞好配套设施建设。研究出台后续扶持措施，加强就业技能培训，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。
要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，到片到县、到乡到村、到户到人。要协调推动“五个一批”“10个专项方案”年度工作计划以及工业、旅游、就业和科技扶贫等若干单项计划。有效衔接国家实施的教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、劳务协作对接等脱贫攻坚行动。要编制实施“四大片区”脱贫攻坚规划和年度方案，持续用力推进藏区“六大民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策落实，加快秦巴、乌蒙片区脱贫攻坚，大力发展特色增收产业，夯实基础设施、公共服务等发展条件。同时，要将脱贫攻坚纳入各地“十三五”国民经济发展总体规划和各行业规划的重点内容，高质量编制好全省“十三五”脱贫规划及专项规划。
张谷表示，要建好扶贫开发大数据平台，实现扶贫信息上下互联互通、左右共融共享，为脱贫攻坚提供“云支撑”；建好省级扶贫开发融资平台，为易地扶贫搬迁项目资本金注入和贷款承接，拓宽资金来源渠道；建好县级扶贫开发资金项目整合管理平台，建立扶贫资金管理新制度，抓紧项目实施，及时组织验收、报账，减少财政专项扶贫资金结存，确保资金项目效益到村到户；建好贫困村扶贫脱贫落实工作平台，解决好脱贫攻坚政策措施“最后一公分”落地问题；建好社会扶贫对接平台，坚持向上争取、外部借力与内部挖潜相结合，积极对接推进国家实施的“百县万村”“万企帮万村”行动。
在验收考评与指导督查上，一定要在贫困人口收入、脱贫成效上较真，在验收程序、标准、纪律上从严。探索开展第三方评估，对各地精准脱贫工作进行全盘扫描，确保脱贫真实、成效精准，经得起各方检验，探索出我省解决好“如何退”问题的有效路径。同时，要深化指导督查机制，坚持省、市联动集中开展精准扶贫督导活动，对160个有扶贫任务的县和有关部门实行严密督查。对精准扶贫开展专项审计、巡视督查、交叉检查和执法检查。加大暗访、随机抽查力度，通过购买社会服务强化监督，提高脱贫政策举措的实施质量，确保精准度和实效性。
2.打羸脱贫攻坚战要注意什么
打羸脱贫攻坚战，必须加快集中连片特殊困难地区开发。
贫 困地区与全国发展水平相比，还存在较大差距，中央对贫困地区的区 域发展作出了明确部署，要结合精准扶贫，加快贫困地区的发展。要 加强贫困地区基础设施建设。
要想富、先修路。道路不通畅，经济发 展和民生改善就无从谈起。
要推动国家铁路网、国家高速公路网连接 贫困地区的重大交通项目建设，提高国道省道技术标准，构建贫困地 区外通内联的交通运输通道。要加强贫困地区乡村道路建设，抓紧完 成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务，推动一定人口规模 的自然村通公路，解决好群众行路难、运输难问题。
缺水是不少贫困 地区的共同难题。要加强贫困地区重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设。
实施农村饮水安全 巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。小型农田水利、“五 小水利”工程等建设向贫困村倾斜。
推进电力等能源建设，加快推进 贫困地区农网改造升级，全面提升农网供电能力和供电质量。 加大“互 联网+”扶贫力度，加快推进宽带网络覆盖贫困村，实施电商扶贫工程。
要推进生态保护和建设，加快农村危房改造和人居环境整治。
3.打赢脱贫攻坚战的基本原则有哪些
——坚持党的领导，夯实组织基础。
充分发挥各级党委总 揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手 负责制，省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村 基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
——坚持政府主导，增强社会合力。 强化政府责任，引领 市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业 扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准， 重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到 扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫 困人口有更多的获得感。
——坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能 以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态 建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体，激发内生动力。继续推进开发式扶贫， 处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰 苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和 创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
——坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新 扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；创新扶 贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫开发 模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；创新扶贫考评体 系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
4.精准脱贫的基本标准是什么
精准扶贫的落脚点是精准脱贫。
帮扶≠救济，扶贫≠包富，脱贫≠致富。一、贫困户、贫困人口脱贫标准1、农村贫困人口精准脱贫原则标准：《扶贫刚要》规定：2020年实现“两不愁、三保障”即：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
（贫困户“八有”：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。）2、具体经济指标标准：我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。
综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。按每年6%的增长率调整测算，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。
折算成人均可支配收入10000元。3、贫困户按五个一批脱贫标准：扶持生产和就业发展一批，有劳动能力的贫困人口，自我发展能力全面提升，每户都有一项以上增收致富的主业，掌握一门以上就业创业技能。
户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅。移民搬迁安置一批。
有安全稳固住房，人均安全稳固住房面积等于或大于25平方米。低保政策兜底一批。
每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标准。医疗救助扶持一批。
新型农村合作医疗参合率达到98%以上；就医报销比例提高10%以上；降低贫困户大病保险起付线，提高大病保险报销比例；加大医疗救助力度，提高医疗救助标准；贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。 教育培训帮扶一批。
适龄儿童接受9年义务教育；两后生技校专业就读；主要劳动力接受了技能培训。基本公共服务主要指标达到小康水平。
道路通达，出行方便；饮用安全水，有条件的接通自来水；有简易卫生厕所；有安全的农村电网，有通讯设备，有线广播电视入户，接通互联网。 注：国家的社会扶贫、行业扶贫、专项扶贫所有支持资金都要统计进入帮扶资金收入。
二、贫困村脱贫主要标准为：贫困户96%以上，脱贫、居民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上、村集体经济收入达到5万元以上；基础设施较为完善，生产生活条件显著改善；贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平（每个贫困村达到”十有”标准，即：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有硬化的通村公路，九是有良好的村容村貌；十是有集体收入）。 三、贫困县脱贫的主要标准为：贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准。
实现贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
